Преди половин век специална комисия, събрана от президента Линдън Джонсън, беше натоварена да разбере по-добре причините за расовите вълнения в нацията. Резултатът беше забележителният доклад на 176 страници, „Америка на расизма.“ По-известен като „Докладът на Кернер“, мащабното начинание - направено от Националната консултативна комисия по граждански разстройства, начело с Ото Кернер, тогава губернатор на Илинойс - изследва културния и институционален расизъм в Съединените щати, от сегрегирани училища и квартали до жилищна дискриминация, цикли на бедност и липса на възможности за заетост.
Както съобщава Алис Джордж на Smithsonian.com, историческото проучване стигна до извода, че белият расизъм, а не черен гняв са довели до широкомащабни безредици, избухнали в бедни афро-американски квартали в цялата страна. „Бялото общество“, докладва групата, е дълбоко замесено в гетото. Белите институции го създадоха, белите институции го поддържат, а бялото общество го оправдава. “
Сега, ново проучване, наречено „Изцеляване на нашето разделено общество: Инвестиране в Америка петдесет години след доклада на Кернер“ от фондация „Милтън Айзенхауер“, което продължи работата на комисията на Кернер, се връща към изследването, за да разгледа докъде стигнаха САЩ оттогава Ден на Кернер. Както съобщава Карън Григс Бейтс от NPR, тази седмица в книга на 488 страници проучването стигна до заключението, че изобщо не сме стигнали много.
„Постигнахме напредък по отношение на почти всеки аспект на раса и бедност в продължение на почти десетилетие след доклада на Кернер и след това напредъкът се забави, след това спря и в много отношения се обърна, така че днес расовата и етническа дискриминация отново се влошава. Ние регрегираме нашите градове и нашите училища, осъждайки милиони деца на по-ниско образование и им отнемаме истинската възможност да се измъкнат от бедността “, казва Фред Харис, последният оцелял член на Комисията на Кернер по време на разговор в университета Джордж Вашингтон на вторник.
Статистиката разказва историята. През 1988 г. около 44 процента от чернокожите деца посещават училища с бели мнозинства. Но същата година съдилищата започнаха да отменят политиките за десегрегация. Сега този брой е спаднал до 20 процента. Има и друга статистика за отрезвяване. Както посочва АП, проучването показва, че след приемането на Закона за справедливото жилищно настаняване през 1968 г. собствеността на жилища от черни американци скочи с около 6 процента. Тези печалби обаче се обърнаха между 2000 и 2015 г., когато черната собственост спадна с 6 процента.
Проучването установява също, че през 2016 г. броят на хората, живеещи в дълбока бедност - определена от Бюрото за преброяване на населението като домакинство с „общ паричен доход под 50 процента от прага на бедност“, е с 16 процентни пункта по-голям от този през 1975 г. Междувременно броят на американските деца, живеещи в бедност, се е повишил от 15, 6 процента през 1968 г. на 21 процента през 2017 г.
Институтът за икономическа политика, който публикува свое собствено проучване по повод 50-годишнината от констатациите на Комисията на Кернер, съобщава, че през 2017 г. черната безработица е била по-висока, отколкото през 1968 г., и тя остава около два пъти по-висока от бялата безработица. Процентът на лишените от свобода, които са черни, също се е утроил след излизането на доклада от 1968 г. И разликата в богатството също се увеличи. Днес семейството на медианското бяло има 10 пъти повече от богатството на семейството на средните черни.
Всичко това означава, че условията, които предположенията от доклада на Кернер доведоха до безсилие, които се изляха в безредици в много бедни афро-американски квартали през 60-те години на миналия век, съществуват и днес.
Когато се появи докладът на Кернер, той всъщност беше повече или по-малко пренебрегнат от администрацията на Джонсън. Според съобщенията президентът смята, че комисията не му дава достатъчно кредити за програмите му на Голямото общество. Освен това, както твърди Джулиан Зелайзер в Атлантическия океан, изследването е било политически токсично. „Докладът даде препоръки за масивни инвестиции в заетост, образование и жилища, за които Джонсън знаеше, че никога няма да се преместят през Конгреса“, пише Зелайзер.
Въпреки че правителството не се занимава с него, проучването все пак се превърна в бекселър на меки корици, като започна нови разговори в обществото около раса, бедност и неравенство със заключението си, че „[o] ur Nation върви към две общества, едно черно, едно бяло - отделни и неравностойни. “
Докладът за 2018 г. иска да отвори този разговор отново. Както Харис казва на Бейтс от NPR, той е бил на 37 години назад, когато е работил по доклада на Кернер. „Който е мислил, че 50 години по-късно, все ще говорим за едни и същи неща“, казва той. "Това е някак тъжно."
