https://frosthead.com

Има катедра по правителствена етика? Какво прави?

Тази седмица една неясна агенция на федералното правителство повдигна вежди, когато започна да туитира на избрания президент Доналд Тръмп. Тръмп съобщи чрез Twitter рано сутринта в сряда, че „се изработват правни документи, които ме изваждат напълно от бизнес операциите. Председателството е далеч по-важна задача! “

Свързано съдържание

  • Оловен газ беше известна отрова в деня, в който беше изобретен

Следователно се изработват правни документи, които ме изваждат напълно от бизнес операциите. Председателството е далеч по-важна задача!

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 30 ноември 2016 г.

Алина Селюх от NPR съобщава, че няколко часа по-късно Службата на правителствената етика на САЩ (OGE) започна да се чува по Тръмп, като го поздравява за „цялостното си решение за освобождаване“ и казва: „Не можем да повторим достатъчно колко добре това пълно освобождаване ще бъде. Браво! Единственият начин за разрешаване на тези конфликти на интереси е да се освободи. Добър разговор! "

Не можем да повторим достатъчно колко добра ще бъде тази обща продажба

- US OGE (@OfficeGovEthics) 30 ноември 2016 г.


Браво! Единственият начин за разрешаване на тези конфликти на интереси е да се освободи. Добър разговор!

- US OGE (@OfficeGovEthics) 30 ноември 2016 г.

Размяната повдигна много въпроси. Но OGE скоро изясни значението на борсата, издавайки изявление от своя имейл акаунт:

Както всички останали, тази сутрин бяхме развълнувани да четем емисия на туитър на избрания президент, който показва, че той иска да бъде без конфликт на интереси. OGE одобрява тази цел, която е в съответствие с становището на OGE, издадено през 1983 г. Разпределението решава конфликт на интереси по начин, който прехвърлянето на контрол не позволява. Не знаем подробностите на техния план, но сме готови и нетърпеливи да им помогнем в него.

Второ изявление, публикувано в 15:30 ч., Обясни още туитовете:

Туитовете, които OGE публикува днес, отговаряха само на публичното изявление, което избраният президент направи в своя Twitter, за своите планове относно конфликта на интереси. Туитовете на OGE не се основаваха на никаква информация за плановете на избрания президент извън рамките на споделеното в емисията му в Twitter. OGE е безпартиен и не подкрепя никое лице.

Инцидентът повдига добър въпрос. Какво представлява Службата за държавна етика? След скандала с Уотъргейт, Избраната комисия по дейностите на президентската кампания или Сенатският комитет по Уотъргейт бяха събрани за разследване на кампании, свързани с президентските избори през 1972 г. В окончателния доклад на комисията, издаден през 1974 г., той включва законодателни препоръки в три области: регламент на кампанията и приноса на кампанията, създаването на постоянен специален прокурор и създаването на постоянна конгресна правна служба. Наред с други неща, това доведе до Закона за етиката в правителството от 1978 г., който първо създаде Службата за държавна етика.

Отначало OGE съществуваше под чадъра на Службата за управление на персонала на САЩ, но след влизането в сила на Закона за презаверяване на правителствената етика от 1988 г., той се превръща в независима агенция.

Въпреки че в агенцията има по-малко от 80 служители на пълен работен ден, приблизително 6 700 служители в цялата изпълнителна власт помагат на OGE да изпълни своята мисия в известна степен. По същество тази мисия е да помогне за създаването и прилагането на програми по етика в 130 агенции на изпълнителния клон. Това означава да им помогнете да създадат и спазват правилата за получаване на подаръци, за извършване на бизнес с доставчици и за справяне с неща като корупция, непотизъм и конфликт на интереси.

Той обаче не носи отговорност за налагането на тези кодекси. „Мисията на OGE е една от превенциите“, се казва в нейния уебсайт. „OGE не разглежда жалби, разследва въпроси от компетентността на генералните инспектори и други органи или не преследва нарушения на етиката.“

Тези въпроси се предават на генералния инспектор на всяка агенция или се препращат към ФБР или Департамента на Юстик за разследване.

През ноември OGE приключи значително преразглеждане на своите Стандарти за етично поведение за служителите на изпълнителния клон относно привличането и приемането на подаръци от външни източници, които ще влязат в сила през 2017 г.

Поне за следващите няколко месеца една от най-големите роли на OGE е подпомагането на президентския преход. Службата е законно задължена да преглежда докладите за финансово оповестяване на всички кандидати за президент на граждански позиции, които изискват одобрение от Сената. Офисът търси всякакъв конфликт на интереси и се уверява, че номинираните правилно оповестяват всичките си активи.

„Една от ключовите отговорности на OGE е да помогне на избрания президент да заема висши ръководни позиции чрез преместване на бъдещите кандидати чрез процеса на номиниране бързо и без конфликт на интереси“, пише в изявление директорът на OGE Walter M. Shaub. „През последните две години ние се подготвяме за притока на кандидати, които преходът ще донесе, като се съсредоточим върху обучението на служители по етика, създаването на ресурси за входящи лидери и служители на администрацията и работата с агенции и външни групи за установяване на най-добри практики за входяща администрация. "

Друго задължение на Службата е да издава удостоверения за отклонение на служителите в изпълнителния клон, които са принудени да продават фирми или активи, за да спазват правилата на федералната етика. След продажбата на активите, ако парите са реинвестирани в съкровищни ​​облигации на взаимни фондове, Сертификатът позволява на служителя да избягва плащането на данък върху печалбата от капитала върху продажбата. Например Майкъл Шиър и Ерик Липтън от The New York Times съобщават, че Хенри Полсън е използвал сертификат за обезценка, след като е продал 500 милиона долара в акции на Goldman Sachs, когато е приел длъжността министър на финансите в администрацията на Джордж У. Буш.

Що се отнася до лишаването, примери от президенти от миналото предлагат насоки и на избрания президент, Джеф Щайн пише за Vox :

През 2008 г. Барак Обама реши да ликвидира активите си и да ги конвертира в съкровищни ​​облигации и индексни фондове. Роналд Рейгън, Джордж Х. У. Буш, Бил Клинтън и Джордж У. Буш всичките си активираха сляпо доверие. Дори Джими Картър настоява да превърне фермата си с фъстъци в Джорджия в довереник.

Но засега OGE, както и останалата част от страната, ще трябва да изчака до 15 декември, по време на обявената пресконференция на Тръмп, за да научи спецификата на начина, по който смята да изпълни своето обещание да се съобрази с продажбата и да поеме себе си, т.е. "напълно без бизнес операции" по време на неговото председателство.

Има катедра по правителствена етика? Какво прави?