Свързано съдържание
- След 52 години войната между Колумбия и FARC ще приключи
- Запознайте се с изследователите, които разтърсват най-опасните кътчета в света в търсене на биологично богатство
- Най-добрият начин за защита на горите в света? Дръжте хората в тях
- Нобелова награда за мир, присъдена на колумбийския президент, който получи партизани да дойде на масата
- Перу пробива незаконни миньори на злато
На средата на планината в колумбийския резерват Лас Каноас петима местни мъже държат билки в дланите на ръцете си. Те ги обикалят през въздуха, молейки разрешение да се изкачат към върха. Около тях процъфтява зеленината на Андските тропически гори.
Един от мъжете, Уилсън Валенсия, носи бастон, дървен персонал, украсен с цветни пискюли, който символизира авторитета му на координатор на местната местна охрана. Той и другите са част от Наса, племе, което живее в Колумбия от много време преди испанското завладяване. През 2001 г., след вълни от насилие над техните села, Наса сформира охраната като ненасилна полицейска сила, за да се защити от заплахата на въоръжени групи, наркотрафиканти и незаконни миньори.
По време на 52-годишния конфликт в Колумбия въоръжените групировки са се занимавали с незаконно отглеждане и добив на наркотици на тези територии, като често убиват коренни и афроколумбийци, които се изправят срещу тях. Но през 2012 г., казва ми Валенсия, коренната охрана работи заедно с селските фермери и афро-колумбийските общности, използвайки редица ненасилни методи, за да протестират срещу дейностите на тези групи. Невъзможно е охраната да успее да закрие незаконните златни мини и да сложи край на насилието, дошло с тях в района около Мунчик, името на тази планина.
Днес плодовете на техния труд все още стоят: Входовете в мините на коренния резерват в Лас Каноа остават запечатани, а заобикалящата гора отново процъфтява след години на обезлесяване. Гъстата растителност на района говори за природните дадености на страната: Колумбия е богата на ресурси „мегадиверсионна” страна, която претендира за близо 10 процента от световното биоразнообразие, съгласно Конвенцията за биологичното разнообразие. Тази планина с дължина 750 фута служи както за източника на духовния живот на Наса, така и за водоснабдяването на 7000 души, които живеят отдолу.
Но сега Валенсия и други от неговата общност се опасяват, че добивът - както легален, така и незаконен - може отново да заплаши Мунчик.
След неочаквания провал на дългосрочния преговор на Колумбия за мирния договор, разпоредбите, които вероятно биха защитили коренните групи от разрушителни екологични дейности, като минното дело, са изправени пред несигурно бъдеще. В резултат екосистемите на страната и защитниците на околната среда са изложени на риск. В зависимост от съдбата на споразумението, тази мегадиверсна страна може да види както легалния, така и нелегалния добив да продължи да се променя или дори да се влоши по време на следконфликтния период.
...
Посетих Лас Каноас през април, когато правителството и Революционните въоръжени сили на Колумбия, лявата бунтовническа група, известна като FARC, наближаваха края на четиригодишните мирни преговори. По това време много афроколумбийци и коренни хора - които бяха хванати между враждуващите страни и станаха част от основните жертви на конфликта - имаха опасения относно споразуменията. Още преди да започнат преговорите, президентът на Колумбия Хуан Мануел Сантос раздаде значителна част от терена на страната в отстъпки за добив на мултинационални компании, според Вашингтонския офис за Латинска Америка (WOLA).
„Не знаем много [за споразуменията], защото правителството седна и разговаря с партизаните, но не и с нас, общността на Наса“, каза Валенсия.
Но този юни афро-колумбийските и коренните общности получиха по един ден всяка да представи своите предложения пред преговарящите в Хавана. Невъзможно е, след като години наред бяха изключени от процеса, им беше обещано почти всичко, което поискаха - в раздел от окончателната сделка, наречена Етническа глава, според Gimena Sanchez, колумбийски експерт от WOLA. Сред обещанията на главата беше най-важната гаранция за безплатно, предварително и информирано съгласие: принципът, че една общност има право да избира дали потенциално разрушителни дейности като добив или агробизнес могат да продължат напред в своите земи.За етническите общности етническата глава беше трудно спечелен триумф. Ако бъде приложена добре, сделката ще възстанови земята на изселените и вероятно би помогнала за ограничаване на незаконния добив на техните територии чрез прекратяване на конфликта, сама по себе си основен двигател на унищожаването на околната среда. След четири години изглежда, сякаш етническите общности на Колумбия най-накрая ще получат защитата, която искат, да бъдат записани в сделката.
Тогава всичко се разпадна.
18-годишният Аурелио Валенсия е член на местната местна охрана. (Меган Алперт) На 2 октомври 2016 г. мирното споразумение беше отхвърлено с по-малко от един процент от колумбийските избиратели. Този неочакван провал постави консервативния бивш президент Алваро Урибе в позиция на безпрецедентна политическа сила. Урибе, който ръководи кампанията срещу сделката, се разглежда като представител на колумбийците, които са гласували „не“.
Урибе бързо се насочи към консолидиране на своя политически капитал, като поиска среща сам на сам с президента Сантос и да представи свои предложения, след като години наред критикува споразуменията. Сред тези предложения беше предложението предварителните консултации - крайъгълен камък на правата на етническа земя - да бъдат ограничени от правителството, за да не се „възпрепятства балансираното развитие на нацията“. Той също така заяви, че държавата „трябва да признае съществуването на големи мащабното търговско производство, неговото значение за развитието на селските райони и националната икономика и задължението на държавата да насърчава това. “
Изявленията му поставят защитите, за които етническите общности са се борили толкова дълго за гръб в крайниците.
Още преди мирното споразумение законите на Колумбия относно правата на етническите общности, които се противопоставят на мащабни икономически проекти на своите територии, бяха постоянно застрашени. Конституцията на Колумбия, ратифицирана през 1991 г., дава широки права на етническите общности, включително тези с предварително съгласие. Така прави и Конвенцията 169 на Международната организация на труда, която Колумбия е подписала. Въпреки това множество правителствени администрации се опитват да ограничат правата на общностите с предварително съгласие. Например през 2013 г. беше приет указ, който гласи, че предварителното съгласие е приложимо само за земи, за които общностите притежават законно право - което изключва много афро-колумбийски общности.
Става по-сложно. Въпреки конституционната гаранция, споразуменията за свободна търговия, които Колумбия е подписала с Канада, Съединените щати и Европейския съюз, подкопават правата на етническите общности на предварително съгласие. В международните съдилища тези споразумения в момента се използват за оспорване на националните закони на Колумбия. И за допълнително усложняване на въпросите, докато местните резерви и колективно държани афро-колумбийски територии законно принадлежат на общностите, всичко под горния слой - злато, минерали, нефт - технически принадлежи на правителството.
На фона на тези усложнения етническата глава представляваше ясна правна защита на коренните общности. „Ще защитим етническата глава с живота си, “ каза Ричард Морено от Афро-колумбийския съвет за мир (CONPA) на неотдавнашна конференция, организирана от Вашингтонската служба за Латинска Америка. И не само Етническата глава се тревожи от тези общности: Това е съдбата на самата сделка, която би приключила конфликт, който е бил изключително разрушителен както за етническите общности, така и за околната среда. Данило Руеда, активист за правата на човека и съдиректор на Междуведомствената комисия за справедливост и мир, предупреди по време на конференцията, че ако споразуменията не успеят, това може да доведе до „нова дългосрочна ера на парамилитаризма“.
Карлос Андрес Бакеро, адвокат от Центъра за закон, справедливост и общество, колумбийска неправителствена организация, посветен на насърчаването на правата на човека и върховенството на закона, казва, че предложението на Uribe за ограничаване на предварително съгласие не е непременно ново. Редица политици, включително Сантос и Урибе, се опитват да направят това от години. Досега Конституционният съд е застанал на етнически общности. Бакеро каза, че заплахите за предварително съгласие са „като призрак“, като „вие не знаете кога те ще се появят, но знаете, че ги има., , , Досега това, което мога да кажа е, че мисля, че етническата глава ще бъде в безопасност.
"Но това е днес", добави той. "Не знаем за утре."
Екологични щети, причинени от незаконен добив на злато в селски район на Сантандер де Куиличао, в департамента на Каука, 13 февруари 2015 г. Съобщава се, че мини се контролират от незаконни въоръжени групировки. (Ройтерс / Хайме Салдарриага / Алами) Естественият капитал на Колумбия често върви ръка за ръка със своя заздравен конфликт. Това не изненадва Мигел Алтиери, професор по агроекология в Калифорнийския университет в Бъркли, който работи с малки фермери в Колумбия от 40 години. Това е известно в международните среди за развитие като проклятие за природни ресурси или „парадокс на изобилието“. Около половината от всички мирни процеси се провалят, а проучване от 2001 г. установи, че на места с ценни и лесно достъпни „развалини“ е още по-трудно да се постигне мир.
За Алтиери търсенето на природните ресурси на Колумбия изправи колумбийското правителство в противоречие със себе си. „От една страна, вие се опитвате да насърчавате мира и в същото време имате модел на развитие, който е силно разрушителен за околната среда и коренното население“, каза ми той в телефонно интервю. В Колумбия земята - и по този начин богатството - е концентрирана в ръцете на малцина. Следователно правата върху земята и собствеността винаги са били централни за конфликта - а природните ресурси като наркотици и злато са помогнали за неговото задвижване.
През 2015 г. Колумбия се класира като третото най-опасно място в света за защитници на околната среда, според доклад на Global Witness. Голяма част от това се дължи на конфликта, който позволи на нестабилността и насилието да процъфтяват в селските райони. „Ние получаваме заплахи, оскърбления и убийства за това, че се изправяме пред минните компании на нашата земя и паравоенните формирования, които ги защитават“, каза Мишел Кампос, чието семейство е сред убитите, заяви пред Global Witness.
Насилието в Колумбия по невнимание или не често служи на интересите на многонационални компании и големи собственици на земи, които са успели да грабнат земя от селски общности, коренни жители и афроколумбийци. По време на десетилетия конфликт, паравоенните части - в допълнение към FARC - тероризираха колумбийското население, извършвайки насилствено разселване, кланета и сексуално насилие. Те също убиха лидерите на труда, левичарите, коренното население и афроколумбийците, включително тези, които протестираха срещу незаконния добив. В частност минната промишленост е нападната от паравоенно и партизанско насилие. Но не всички форми на добив са създадени равни, казва Гимена Санчес.
Спускане към планината. На преден план е Ролдофо Пилке, който помага за администрирането на системата на правосъдието на Наса. (Меган Алперт) Добивът в Колумбия може свободно да се групира в три категории. Първият е добивът на предци, който се използва от етническите общности в по-голямата си част в много малък мащаб, на ръка и без химикали. Тези общности обикновено използват нискотехнологични инструменти като тави, пръти, мотики, а в някои случаи и моторизирана помпа за оттичане на вода от минните шахти, изкопани с лопати, обяснява Карлос Хайлер Москера, афро-колумбийски лидер от региона Chocó на Колумбия. Mosquera служи в Консултативния съвет на Общността, който регулира проекти в областта, които засягат екосистемите.
Тъй като общностите извличат само малко злато или друг метал наведнъж и го правят от стотици години, добивът на предци до голяма степен се счита за устойчив (макар че също може да причини замърсяване в малки размери, особено когато общностите започват да използват цианид и живак, според към доклад на Brigades Peace International.) Въпреки това усилията на правителството за овладяване на незаконния добив понякога натрупват занаятчийски миньори с нелегални средни и мащабни миньори, каза ми Санчес.
Вторият е средно и мащабно незаконно добив, който се осъществява главно от въоръжени групировки, включващи както леви бунтовници като FARC, така и десни паравоенни части. Незаконният добив, който използва тежки машини, включително багери и драги, често е открита яма, което означава, че големи земни площи обикновено са взривени, за да стигнат до златото. Тази форма на добив се извършва в такива интензивни мащаби, че в някои случаи са възникнали аварии поради дестабилизация на земята. Един експерт е изчислил, че 88% от добивът в Колумбия е незаконен.
Тъй като не е регулиран, незаконният добив е силно замърсяващ, каза ми Санчес, оставяйки водни пътища, обвити с живак и други химикали, използвани за отделяне на златото от скалата. „Унищожаването на околната среда, извършено от тези машини, е забележимо - реките пейзажи, подобни на пустинята, басейни с живак и цианид, използвани за обработка на злато“, пише Наджа Дрост, журналист от Богота, който разследва добива на злато и въоръжените банди в Колумбия, в 2011 г. (В Перу живакът, произведен от нелегалната индустрия за добив на злато, доведе до мащабна спешна ситуация със здравето, като над 40 процента от жителите на селото в района на Мадре де Диос се разболяха от отравяне с тежки метали.) През 2012 г. печалбите на FARC от добивът на злато надмина този на търговията с наркотици.
Макар и регулирано, законно мащабно добив, осъществявано от многонационални компании, също създава замърсяване. Както при незаконния добив, експлозивите се използват за разчистване на сушата, реките понякога се отклоняват от пътеките им, а земята се обезлесява, за да направи място за оборудване и инфраструктура. Миннодобивните компании също създават ями за отпадни води, които могат да бъдат опасни и шумът от експлозивите може да плаши птици и други животни. Наблюдателите казват, че паравоенното насилие се използва и за разчистване на пътя за минно дело, извършено от големи корпорации, както чрез изместване на местните общности, така и с потискане на противопоставянето на мините.
Години наред колумбийското правителство отрича съществуването на паравоенни наследствени групи, наричайки ги вместо „престъпни групи“ и омаловажавайки тяхното влияние и обхват. Хаванското мирно споразумение промени това. Той не само признава съществуването на паравоенни наследствени групи, но създаде комисия, чиито цели включваха демонтиране на тези групи и препоръчване на реформи, „за да се елиминира всяка възможност държавата, нейните институции или нейните агенти да създават, подкрепят или поддържат отношения с“ въоръжени групи. Споразуменията щяха да доведат както частни, така и държавни участници пред преходните правосъдни трибунали и да ги приведат в същата норма като FARC - което вероятно би помогнало за демонтирането на паравоенни групи.
И въпреки това Uribe се противопостави на този аспект на споразуменията и се застъпи вместо това частните и държавните участници да бъдат преследвани само ако доброволно се представят на трибуналите. Uribe поддържа, че е по-добре споразуменията да бъдат предоговорени, отколкото да са успели на щанда за гласуване. Въпреки че е съсредоточил голяма част от критиката си върху правораздавателните елементи на споразуменията, той се е стремял и към други аспекти. "Тези споразумения убиват частните инвестиции в Колумбия", каза той в телевизионно интервю на 4 октомври. Според мнозина Урибе представлява интересите на колумбийските бизнес лидери и собственици на земи, които са спечелили от конфликта.
Въпреки продължаващата заплаха от въоръжените групировки и опасенията им от периода след конфликта, афроколумбийците и коренното население не са се отказали. Коренните общности започнаха да се организират с искане споразумението да бъде приложено в техните райони, които преобладаващо гласуваха „да“ в плебисцита.
Асдрубал Плазас, главен местен съветник на Етническата комисия за мир и защита на териториалните права, вижда заплахата срещу споразумението като политическа, а не законова, тъй като плебисцитният вот беше технически необвързващ. Плаза ми каза, че скоро ще има мащабно движение на колумбийските етнически общности с искане споразумението, включително защитата му срещу нелегален добив и агробизнес, да бъде прието. На 19 октомври хиляди хора влязоха в центъра на Богота, за да поискат точно това.
„Ако нашите територии кажат„ да “, ако нашите етнически територии са тези, които са най-силно претърпели въоръжения конфликт., , ако ние сме тези, които най-много искат мир, защото искаме да починем от тази война, как могат да ни лишат от това право? “, попита Плаза.
Отчитането за тази статия беше финансирано от стипендия Adelante от Международната фондация за медии за жени.
