Северните и южнокорейските спортисти ще маршируват под един флаг по време на церемонията по откриването на зимните олимпийски игри в Пхенчхан 2018 в Южна Корея.
„Знамето на обединението на Корея“ е едновременно силно символичен маркер за помирение и напомняне за разделена Корея, условие, което продължава от 1945 г.
Като учен от международните отношения в Източна Азия, аз съм очарован от въпроса за обединението, който беше основата на помирението и диалога между Северна и Южна Корея. За съжаление, историята предполага, че подобни усилия за обединяване на полуострова като една-единствена държава често не стигат далеч.
Какво мислят корейците
Повечето южнокорейци не са оптимисти за обединението. Според Проучване на възприятието за обединение през 2017 г., проведено от Института за мир и обединение на Националния университет в Сеул, 24, 7% от южнокорейците не смятат, че обединението е възможно. Само 2, 3 процента от анкетираните в Южна Корея смятат, че обединението е възможно „до 5 години“, докато 13, 6 процента са отговорили „в рамките на 10 години“.
Същото проучване обаче показва, че 53, 8 процента от южнокорейците смятат, че е необходимо обединението.
Отвъд това обаче има малък консенсус за това каква държава трябва да бъде единна Корея. Близо половината от респондентите в Южна Корея искат да запазят демократичната политическа система на Южна Корея, докато 37, 7 процента подкрепят някаква хибридна форма, компромис между южната и севернокорейската система. Все пак 13, 5 процента от южнокорейците отговориха, че предпочитат продължаващото съществуване на две системи в една страна.
Три удара
За първи път Северна и Южна Корея проведоха разговори след войната в Корея през 1950-53 г. през 1971 г. Те постигнаха съгласие по основни принципи на обединението. Според съвместното комюнике юг-север от 4 юли обединението трябва да се постигне чрез 1) независими усилия на двете Кореи, 2) мирни средства и 3) насърчаване на националното единство, преодоляващо различията в идеологиите и системите.
Въпреки значението си за по-късните споразумения, това разрушение скоро се разпадна поради липсата на истинско намерение на лидерите да го последват. Северна Корея разглежда междукорейския диалог като начин за отбиване на Южна Корея от САЩ и Япония. Южнокорейският лидер Парк Чунг-Хи го разглежда като полезен инструмент за укрепване на авторитарното му управление.
В края на 80-те години приливите се изместиха, когато Студената война се разпадна и междукорейското помирение отново изглеждаше възможно. Олимпиадата в Сеул през 1988 г. стимулира Южна Корея да продължи да подобрява отношенията си с комунистическите страни, за да гарантира участието им. Олимпиадата беше домакин на рекорден брой държави от двата блока от Студената война, включително Съветския съюз и Китай. Това, дори при опита на Северна Корея да отхвърли игрите, като бомбардира южнокорейски самолет, убил 115 души през 1987 г. С помощта на нарастващия международен статус на Южна Корея и активната дипломация за нормализиране на отношенията със Съветския съюз и Китай, Пхенян се съгласи да разговаря със Сеул.
Към 1991 г. северните и южнокорейците отново стигнаха до идеята за помирение и подписаха основното споразумение. В него корейците определят отношенията си не като две отделни държави, а по-скоро като една, преминаваща през „специален промеждутък” - процес към крайно обединение. През 1992 г. те изготвят съвместната декларация за денуклеаризацията на Корейския полуостров. В края на 1992 г. обаче междукорейските отношения нараснаха сериозно. Северна Корея отказа да приеме инспекции от Международната агенция за атомна енергия и възрази срещу възобновяването на съвместно военно учение между САЩ и Южна Корея.
Друг важен момент се случи през 2000 г. Северна и Южна Корея проведоха първата среща на върха, която беше най-съществената и честа ангажираност между двете Кореи досега. Президентът на Южна Корея Ким Да-Юнг и неговият наследник Политиката на слънцето Рох Му-Хюн имаха за цел да осигурят постепенна промяна на Северна Корея към обединението чрез междукорейско сътрудничество по хуманитарни, икономически, политически, социални и културни въпроси. Но въпреки продължаващите провокации и програма за ядрено развитие на Пхенян, този тип ориентирана към ангажиране политика има сериозни граници. С течение на времето тя става все по-малко популярна сред обществеността.
Консервативните правителства, които последваха, подкрепиха целта за обединението, но поставиха между корейското помирение условно поведението на Пхенян. Ядрените и ракетните изпитания на Северна Корея и провокациите като торпедо нападение на кораб на южнокорейски флот и обстрел на южнокорейски остров, подкрепиха голяма част от напредъка, постигнат по време на срещата на върха през 2000 г.
След три големи опита и неуспехи възможно ли е обединението през 2018 г.?
Това, което тези преговори показват, е, че помирението не е било устойчиво без осезаемия напредък в премахването на ядрените възможности на Северна Корея.
В същото време настоящият президент на Южна Корея Мун Джи-Ин е по-отворен да се отклони от по-консервативния подход и да се ангажира без такива уверения. Това може да е смяна на играта. Без съмнение той е много по-активен по отношение на създаването на възможности за помирение между Корея.
Президентът Луна е изправен пред същите сурови реалности като предшествениците си. С увеличената заплаха на Пхенян, правителството на Южна Корея ще трябва да работи в по-тясно сътрудничество с други държави, които понастоящем прилагат санкции срещу Пхенян. Ако Сеул изработи сделка за междукорейски обмен и съвместни проекти и Северна Корея продължава да участва в провокация, скептично настроените южнокорейци вероятно няма да подкрепят правителствената политика на ангажираност.
Тази статия първоначално е публикувана в The Conversation.
Джи-Янг Лий, доцент, Американски университет за международно обслужване
